Законопроект № 775871-8 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (по вопросам технического обслуживания лифтового оборудования в многоквартирных домах)» приняли в первом чтении на пленарном заседании Государственной Думы 9 апреля.

С докладом и содокладом по законопроекту выступили, соответственно, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ депутат Сергей Колунов и первый заместитель председателя комитета Павел Качкаев.

Сергей Колунов отметил, что проект федерального закона разработан для совершенствования содержания лифтового оборудования и повышения безопасности при его эксплуатации в многоквартирных домах.

На взгляд разработчиков, содержание и обслуживание лифтов в законодательстве должным образом не урегулировано. Зачастую оно осуществляется лицами, которые не обладают ни оборудованием, ни компетенцией, не имеют квалифицированных кадров. Результат – рост числа оборудования, эксплуатируемого в аварийном состоянии и, как следствие, представляющего опасность для граждан нашей страны.

Законопроектом, во-первых, предлагается, что лифтовое оборудование в МКД может эксплуатироваться компанией, отвечающей требованиям профильного федерального органа исполнительной власти (ФОИВ). Во-вторых, что техническое обслуживание осуществляется специализированной лифтовой организацией (СЛО) на основании утвержденного типового договора.

– Лифт – самое массовое транспортное оборудование в нашей стране. Полагаю, что принятие законопроекта окажет позитивное влияние на формирование комфортной, безопасной среды для наших граждан, а также создание профессионального сообщества в этой отрасли, – подчеркнул важность и актуальность вносимых в Жилкодекс изменений депутат.

Павел Качкаев напомнил, что в 2013 году федеральный закон вывел лифты из категории опасных производственных объектов, но, по сути, они такими объектами и остались. Поэтому, считает он, наверное, необходимо все-таки кардинально поменять подход к обслуживанию лифтов в многоквартирных домах.

Участники пленарного заседания задали авторам законопроекта ряд вопросов, например, насколько обоснован предлагаемый реестр специализированных лифтовых организаций? По каким критериям будут вносить в него индивидуальных предпринимателей и юридических лиц? Не приведет ли создание реестра к монополизации рынка услуг по обслуживанию лифтов и ограничению конкуренции? Кто будет контролировать качество работы организаций, попавших в реестр, и не последует ли рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги?

Председатель Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская напомнила, что комиссии дала отрицательное заключение на законопроект. Она сочла, что в нем за исключением двух норм не содержится новаций, не повторяющих нормы постановлений Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...», № 1744 от 20.10.2023 г. «Об организации безопасного использования и содержания лифтов...» и некоторых других.

Кроме того, она сочла уже не соответствующим действительности утверждение о том, что взяться за обслуживание лифтов могут «любые организации».

По мнению Галины Петровны, на лифтовом рынке сегодня присутствуют грамотные ассоциации, саморегулируемые организации, и «пролезть какому-то мошеннику и жулику будет достаточно сложно».

Законопроект обсуждался на рабочем совещании 2 апреля с участием представителей депутатского корпуса, профильных министерств и ведомств, профессионального отраслевого сообщества. Во время дискуссий прозвучала точка зрения, что для достижения указанных в нем целей более эффективными представляются инструменты саморегулирования.

Подробнее – в ближайшем номере журнала «Лифтинформ»