29 января состоялось заседание рабочей группы «Строительство, урбанистика и ЖКХ» Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации. Его провел председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин при участии первого заместителя министра строительства и ЖКХ Александра Ломакина и замминистра строительства и ЖКХ Алексея Ересько. Обширная деловая программа немало внимания уделила проблемам лифтового комплекса.

Как рассказал первый вице-президент Национального Лифтового Союза Алексей Захаров, Александр Ломакин и Алексей Ересько с разных ракурсов проанализировали ситуацию с заменой лифтов.

Одну из точек кипения в этой сфере невольно создало Решение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 29 ноября 2024 года № 112. Оно продлило до 15 февраля 2030 года срок приведения к требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) примерно для 66 тысяч единиц оборудования, чей назначенный срок службы истекает до 15 февраля текущего года. Кроме этого, по расчетам, до 2030 года к нормам техрегламента предстоит привести еще 56 тысяч лифтов, которые примутся выходить за нормативный предел работы после 15 февраля.

Решение Совета ЕЭК создало правовую и смысловую нелогичность: более старые лифты получили «амнистию» и могут заменяться с отсрочкой в пять лет, а более новые лифты, которые превысят срок эксплуатации позже, предстоит менять незамедлительно! Такая перспектива ставит фонды капремонта в жесткие рамки, сковывает их деятельность дополнительными ограничениями.

В прогнозах присутствует позитивный момент: по информации Минстроя России, из этих 56 тысяч лифтов 23 тысячи приходится на Московский регион.

Данные внушают оптимизм, подчеркнул Алексей Захаров, потому что в столичном регионе изначально установили экономически обоснованный размер взносов на капитальный ремонт МКД. Продуманное решение несколько сглаживает всплеск напряженности с обновлением лифтового парка страны, который ожидается после 15 февраля.

Устранить нормативное несоответствие, возникшее после выхода Решения Совета ЕЭК от 29 ноября 2024 года № 112, лифтовики предлагают через изменения в Постановлении Правительства РФ от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов…»

Их суть в том, что срок безопасного использования объекта (лифта) по назначению устанавливается на основании результатов его обследования и после устранения выявленных нарушений может продлеваться на период, не превышающий 36 месяцев. Срок безопасного использования объекта по назначению после проведения повторного обследования допускается на период, не превышающий 24 месяцев.

Инициатива не снимает с владельцев долг «подтянуть» лифты к положениям техрегламента. Она преследует цель немного растянуть отрезок времени на решение этой непростой задачи – до 15 февраля 2030 года, как и для лифтов из старшей возрастной категории.

По впечатлениям участвовавших в заседании представителей общественных объединений лифтовой отрасли, в правительственном Экспертном совете осознают, сколь важно разобраться с правовой коллизией для повышения безопасности при эксплуатации лифтов.

Приемлемые варианты действий сформулируют на согласительном совещании, где встретятся специалисты Минстроя России, Ростехнадзора и профессионального лифтового сообщества.

Не менее досадные правовые нестыковки возникли с нормативным регулированием технического освидетельствования и обследования эскалаторов и подъемных платформ для инвалидов (ППИ). Специалисты по оценке соответствия тоже указали на них на заседании в свете социальной адаптации участников специальной военной операции, получивших тяжелые увечья, изложили возможные способы гармонизации правовой базы.

По статистике, ситуация с безопасностью при использовании ППИ накаляется: только за три недели января только в Москве с устройствами этого класса произошло три несчастных случая! Из них в двух случаях пассажиры получили травмы.